Итак, для того чтобы предприятия с участием иностранного капитала обеспечивали нам максимальную экономическую и социальную эффективность без нарушений экологического равновесия, необходим принципиально новый механизм регулирования процесса создания и функционирования СП. Механизм, отрицающий административно-ведомственный подход к управлению народным хозяйством, базирующийся преимущественно на экономических методах. Это не исключает, а, наоборот, предполагает наличие сильного центра, призванного придать процессу привлечения иностранного капитала планомерный целенаправленный характер. Для этого прежде всего необходимо проведение дифференцированной политики в отношении зарубежного капитала. Кстати, такая политика существует сегодня даже в развивающихся странах, рассказал Антонов, которому нужен шнур гернитовый. С помощью такой политики можно было бы, скажем, стимулировать приток капитала в наукоемкие и трудоемкие отрасли, районы с низкой степенью освоенности рекреационных ресурсов и т. д. и наоборот — ограничить его проникновение в природоемкие и «грязные» отрасли и производства, экологически неблагополучные районы. Главным условием того, что государственная политика в области СП будет подчинена интересам действительно всего народа, является участие в ее формировании Верховного Совета СССР. Прежде всего в высшем законодательном органе страны необходимо принятие Закона о совместном предпринимательстве. Для разработки соответствующего законопроекта полезно изучать опыт и законодательство зарубежных стран. Скажем, в КНР законодательно запрещено создавать СП, если при этом не обеспечивается использование экологически чистых технологий. Интересен в этом плане и опыт стран Латинской Америки, многие из которых в последнее время приняли новые законы и постановления, регламентирующие деятельность иностранного капитала. Так, в мае 1989 года правительство Мексики утвердило новый порядок осуществления иностранных инвестиций. Хотя в целом доступ зарубежного капитала в страну облегчается, более четко и определенно оговариваются условия, обеспечивающие экологическую и экономическую безопасность страны. Определенный интерес представляет и опыт Бразилии, природно-географические условия которой имеют много общего с нашей страной.

Добавить комментарий