Диктатура сильной власти может иметь место в жизни общества, и это вовсе не значит, что в обществе отсутствует демократия, и имеет место тоталитарный режим. Наличие диктатуры — сильной власти некоторого государственного органа — еще не является достаточным признаком недемократичности. Главный признак проявления не — демократичности государственного строя состоит в том, когда какой-то орган государственной власти (исполнительный или законодательный, а иногда, возможно, оба органа) функционирует вне народного влияния, когда народ лишается какого-либо из своих функциональных управляющих связей. Функцию контроля у народа забирает один из органов власти, в результате чего государственная власть в обществе сосредотачивается в руках какой-либо одной группы (обычно политической партии). А далее рукой подать до тоталитарного режима — когда будет уничтожены в стране демократические свободы и возможность возникновения политической оппозиции, полностью подчинена жизнь общества интересам власти, установлены насилие, военнополицейский террор, полный (тотальный) контроль со стороны органов государственной власти над всеми сферами жизни общества, фактическая ликвидация конституционных свобод и прав граждан. Сосредоточение сильной власти у исполнительного органа в демократической стране не только допустимо, но и необходимо. Составляющие демократии — это свобода и дисциплина; демократия — это свобода в строго определенных рамках, сказал Антонов, которому нужны валенки в Костроме . В переходный период, когда страна проводит демократическую реформу в политической и (или) экономической плоскости, как правило, нужна сильная исполнительная власть. В переходный период назначение всех без исключения министров и других исполнителей в исполнительной ветви — это сугубо функция президента или премьер-министра. Назначение или утверждение министров в этот период парламентом — это вмешательство в функции исполнительной ветви, приводящее к замедлению темпов проведения реформ. С кибернетической точки зрения такое вмешательство приводит лишь к уменьшению быстродействия системы, снижению качества оперативного управления, ослаблению исполнительной власти.

Добавить комментарий